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　　内容摘要：我国长期受到二元经济结构的影响，形成城乡市场分割、城乡商贸流通不畅的局面，严重阻碍了农民的收入、农村的发展和城乡一体化进程。本文通过分析城乡商贸流通不畅的原因和商贸流通建设环境，提出建设城乡双向流通商贸体系：强化农副产品流通网络、构建高效互通的农产品信息网络、不断加强市场制度建设，以促进双向商贸流通，加快城乡一体化进程。
　　关键词：城乡一体化 双向流通 建设环境

　　城乡一体化视域下的商贸流通

　　目前，城乡一体化视域下，“商贸流通”的定义在我国没有一个统一的说法，所以笔者尝试，从“商品流通”和“双向流通”两方面来阐释：

　　“商品流通是指商品或服务从生产领域向消费领域的转移过程，商品通过买卖活动而发生的价值形态变化和所有权的转移，叫做商品的价值转换，简称‘商流’；商品实体在空间位置上的移动和在流通领域内的停滞，叫做商品的实体运动，简称物流”（胡玉冰，2008）。商品的流通是商流和物流的合并、统一。由于我国二元经济结构的长期存在，直接导致城乡市场分割，造成“工业产品与农副产品互通难”的局面。“城乡一体化视域下的商贸流通应该是‘双向流通’，即城市工业消费品和农用物资向农村地区的流动，返程带上农副产品运回城市”（张如意，2011）。所以城乡一体化视域下，“商贸流通”的定义是：把工业产品从城市运输到农村消费市场，再把农副产品从农村运回城市进行买卖活动，最终实现商流和物流的统一。

　　我国城乡一体化中商贸流通不畅的原因

　　经济学者们认为：现代经济中，农业和工业交融是城乡一体化的基石，即把城、乡和工业、农业结合起来，并加强城乡之间的经济合作，通过生产力细化、明确分工，使得城乡协调发展，在获取经济效益的同时达到缩小城乡差距、加快城乡一体化的目的。衡量城乡一体化进程的一个重要指标就是城镇化进程，十五计划期间（2001-2005年），我国以每年1.4个百分点的速度，不断加快城镇化进程。2010年，我国城镇的比例首次达到50%（见表1）。

　　由表1可看出，我国的城镇化进程在1996-2005年间大跨步发展，并在2010年首次达到50%，但进入“十一五”后有放缓的趋势。如果按照户籍所在地计算，城镇率则降低为35%，甚至更低，而发达国家则近80%。这说明我国的城镇化率在取得阶段性成果的同时，实际上与西方的差距还是很大的。针对我国城镇化率不断上升，但年平均增长率放缓的现象，学术界认为二元经济结构是最主要的原因（见图1）。

　　（一）户籍制度和二元经济结构导致城乡市场分割

　　城乡市场分割是我国城乡户籍制度的来源，这种政策由两种户籍引出了两种市场，造成了分割。首先，户籍制度是二元城乡分割政策的核心。城乡分割的源头来自户籍制度政策，城乡间的劳力、田地、资金等生产要素被阻碍后，形成了农村负责农业生产，城市负责工业生产的封闭格局。其次，二元经济结构导致城乡市场分割。“从经济学的角度出发，把城乡之间的资金、人力资本、土地等生产要素和社会产出进行分割并限制其自由流动，最大限度地挤出农村剩余，再通过强制性的行政手段实现农村剩余向城市转移，以支持城市发展，长期以往形成的二元经济结构”（柳思维、唐红涛，2006）。这种局势下，农产品和工业产品在流通上的不畅，形成分割局面。

　　（二）城乡市场分割阻滞城乡商贸流通
　　“我国的城乡市场分割，主要表现在商品市场分割和城乡要素市场分割”（任保平，2004）。随着我国近年来推出的“工业品下乡”和“农产品进城”渠道的逐渐畅通，城乡之间的商贸市场流通效率不断提高，价格传递速度也在加快，城乡资源配置效率不断提高，但是城乡收入差距却在不断拉大。受到我国政府各项惠民政策的支持，“农产品进城”中，制度完善、设施齐全、效率较高；而“工业品下乡”中，基础设施落后、成本较高、渠道不畅等原因，直接导致了单向的商贸通路阻滞，也不利于建立便捷、高效的双向流通渠道。

　　（三）城乡经济差距过大阻碍城乡一体化进程

　　城乡经济差距过大表现在城乡居民收入差距和城乡消费差距上。从城乡收入比来看，2001年为2.89∶1，而随着城乡收入差距的拉大变成2013年的3.03∶1，如果把住房、教育、医疗、社会保障等因素也考虑在其中的话，城乡居民的收入差距则更大。

　　从图2中，可以看出，2013年我国农村居民家庭人均纯收入为8895.9元，而早在2003年，我国城镇居民家庭人均可支配收入已达到8472.2元，这说明，目前农村居民家庭人均纯收入与10年前城镇居民家庭人均可支配收入基本相当。

　　如图3所示，从现金支出的比例来看，2001年我国城镇居民家庭人均现金消费支出与农村居民家庭平均每人的现金消费支出比为3.89∶1，2013年为2.94∶1，比例的缩小意味着，农村居民的消费水平提高了，但面对城乡之间不断拉大的收入差距，加之不断缩小的消费差距，这表明农村居民的生活水平还有待进一步提高。从商贸流通的角度看，城乡之间消费差距的缩小体现出，“工业品下乡”的政策得以贯彻执行，农村居民生产、生活必需的工业产品正在逐步打通城乡商贸流通通路。

　　我国城乡一体化中商贸流通建设环境分析

　　（一）综合市场建设环境分析
　　“在城乡一体化进程大跨步发展时，为满足城市居民的生产生活需要，纷纷建立起农副产品市场、工业消费品市场；农村中的一些人脱离土地，进城务工等极大地促进了农村市场发展，推动了农村市场化的进程”（魏婕、何爱平，2011）。
　　近几年，我国亿元以上工业消费品综合市场从数量上远远少于农产品综合市场数量，几乎是1/3到1/2，但成交额方面，却没有形成数量上的优势，工业消费品综合批发市场成交额与农产品综合批发市场成交额基本保持一致的水平。我国经营农副产品的市场数量众多，但市场规模小、层次低、集中程度不高且联合性也不强。与之不同的是，工业品市场的发展状况较靠前，规模较大，大型工业企业甚至形成了集团化，形成了批发零售一站式。

　　（二）商贸流通“硬件”环境分析
　　现代物流集仓储、装卸、运输、配送、信息处理等功能一体，是实现生产者和消费者之间的商品交易的纽带。城市中无论是道路建设、网络通讯等硬件设施都较为完善，但在农村情况则更复杂的多。仓储、道路运输、交通通讯等硬件设施还相对落后，这给农副产品进城、城乡商贸流通带来难度。同时，具有特色的农副产品在市场开发、批量运输、践行履约方面，其交易费用都相对于工业产品大大增加。由表2可知，我国现有的农产品交易市场多数规模较小、离散不集中，难以形成规范化、专业化、现代化的大型市场，表现在：缺少现代化的交易结算、产品检测也不够完善、信息中心和仲裁机构也不健全。

　　（三）商贸流通“软件”环境分析
　　由于参与农副产品生产、流通、交易的主体较多，层次不高，再加上农产品交易秩序混乱，交易规则也不明朗，所以农产品在流通、贸易中亟需建立健全的市场法规制度。另外，工业产品的生产和销售有金融、保险等机构提供资金保障，而在农村担保、保险等金融扶持工具还不完善。不仅如此，农业标准化、农产品质量安全也被纳入商贸流通体系中，有些质量好的农副产品由于贸易流通不畅，无人问津，而有些质量不合格的农副产品大规模流通交易。

　　城乡双向流通商贸体系构建路径

　　我国正处于转轨时期，为解决城乡双向流通不畅的问题，需要建立起城乡双向流通商贸体系，提早实现城乡一体化。

　　（一）强化农副产品流通网络
　　农产品市场方面：从我国的农业发展的情况看，为扩大农副产品交易规模、交易流通、需加强农副产品流通网络建设。建立规模大、集中化高、辐射强的农产品市场，通过仓储、运输的流通速度把农副产品快速地运输到全国各地。各大农副产品市场的联合，包括信息交流，能在一定程度上解决农产品的分散性、地区性、季节性等矛盾。政府方面：建设农副产品流通网络，应更加注重培育城乡商贸企业，以企业为试点，打造生产-经营-仓储-运输-批发-零售一条龙式流通网络。在拓展农村龙头企业营销渠道方面，鼓励发展连锁经营。扶持培育一批经营模式新、市场接受度高、发展前景好的连锁经营企业，自愿加盟、连锁、批发，实现联合采购、联合配送。

　　（二）构建高效互通的农产品信息网络
　　城乡贸易流通不畅的原因，也有一方面是来自于信息交互的不畅。信息传播、信息共享、信息获取的不通畅，不利于交互贸易的进行。因此构建城乡产品交互信息网则很有必要。支持各类电子商务平台开辟农副产品，鼓励农商企业通过互联网、媒体、时通讯等渠道发展网络营销，形成线上线下渠道互补。由于农户分散经营对获取信息的渠道不畅，难以满足农民的需要，所以建立农产品信息网络，统一发布信息，另外，也有利于城乡双向流通。

　　（三）加强市场制度建设
　　建立健全农副产品市场制度和法规，加强监督并维持良好的交易秩序，保证农副产品的交易环境公正、公开、公平，是提高城乡商贸双向流通的重要举措。目前，除立法工作外，还需对不法行为进行打压，尤其是哄抬物价、销售假冒伪劣产品等行为。政府直接干预的重点在调节农产品价格，保障农民的利益，为产、供、销提供良好的流通秩序。

　　参考文献：
　　1.胡玉冰.安徽省现代农村商品流通体系建设研究[D].安徽农业大学，2008
　　2.张如意.城乡双向商贸流通体系建设对策思考[J].经济纵横，2011（3）
　　3.柳思维，唐红涛.从城乡消费环境差异解读我国城乡二元市场[A].中国流通业与新农村建设理论研讨会论文集[C]，2006
　　4.任保平.加快城乡二元经济结构的转变：中国经济发展的战略任务[A].2004中国区域经济学学术研讨会论文集[C]，2004
　　5.魏婕，何爱平.城乡分工、交易效率与城乡商贸流通一体化[J].商业经济与管理，2011（10）