国家旅游局日前通报，今年下半年以来，全国共有367家4A级及以下景区分别受到取消等级、降低等级、严重警告、警告、通报批评等处理。

    记者调查发现，此次公布的被查处景区总数和4A级景区占比数之多史无前例。这次史上最严景区“整肃风”是怎么刮起来的？这次查处与以往的不同之处在哪里？上“黑榜”景区又“栽”在哪些地方？

    不整治的省份景区评定将受限

    国家旅游局12月5日通报，今年下半年以来，367家4A级及以下景区受到处理，堪称史上最严景区“整肃风”。“史上最严”的背后，是整治手段和整治思路的创新。

    通报显示，4A级景区成为此次被处理的“大头”：共有255家4A级景区被处理，占全国4A级景区总量的9％。其中62家4A级景区被取消及降低了等级，占被处理4A级景区的24％。

    一些地方整治景区明察暗访多管齐下。以贵州为例，主管省领导亲自安排并作具体指示，省旅游委成立专门工作小组，制定了详细的景区复核检查计划，采取省市分级、暗访和明察分类的方式，并委托第三方30多人组成专家组，分五批次对全省64家4A级以上旅游景区进行暗访检查，实现了复核检查不留死角、不留盲区、不留隐患。

    一些业内人士指出，这或许与国家旅游局此次的制约措施有较大的关联。在本次全面排查前，国家旅游局明确，对未采取整治行动的省份，将收回其4A级景区评定管理权限，并停止受理其5A级景区申报。“2014年出台《关于下放4A级旅游景区质量等级评定管理工作的通知》后，4A级旅游景区的等级评定下放到了省一级，如果被收回对4A景区的管理权限，省级旅游管理部门就已经很被动，如果停止受理本地5A级景区申报，更是掐住了一些地方的命脉。”

    “黑榜”景区“栽”在哪？

    记者梳理了今年下半年“上榜”的300多家景区和此前被旅游部门警告、降级的多家景区发现，景区“上榜”的原因集中在旅游基础及服务设施不足、安全管理不到位、厕所环境卫生条件不合格等。

    ——游客服务“形同虚设”。国家旅游局在通报中指出，被取消4A级资质的厦门海沧大桥旅游区，景区多处场所已对外承包变更为餐馆、SPA等项目，游客中心功能缺失。

    ——安全存隐患。

    在今年8月被摘牌的5A级旅游景区湖南省长沙市橘子洲旅游区和重庆市南川区神龙峡景区，也均被指“景区安全隐患严重”。橘子洲旅游区濒水游客集中区和临江游步道，旅游安全巡查服务缺失。神龙峡景区以漂流作为景区主要旅游项目，对游客没有进行漂流前的安全教育、安全设施佩戴讲解演示；部分游步道紧邻山体滑坡处，没有设置安全防护设施等。

    ——厕所不过关。

    名不副实。记者梳理发现，一些主业为商场、商贸城的园区同时还挂着“景区”牌，由于主业不聚焦，对A级景区所需要的游客信息中心、厕所、游览标示等方面就有点“不走心”。

    景区整治进入“深水区”

    专家指出，旅游部门对景区的整治已经告别了“一阵风”，对A级景区实行的“有进有出”动态管理模式效果也正在展现出来，旅游管理部门对景区的整治已经进入“深水区”。

    国家旅游局正会同相关部门酝酿推出新修订的《旅游景区质量等级管理办法》和新国家标准，全国景区监管进一步走向常规化和制度化。
一些业内人士认为，随着地方对旅游景区等级评定的权限加大，国家旅游局已经意识到更需加强对A级旅游景区的审核与监督，不能形成“灯下黑”。此次国家旅游局明确，对未采取整治行动的省份，将收回其4A级景区评定管理权限，并停止受理其5A级景区申报就是具体措施。（来源于国际商报）